С 9 января 2026 года в административном судопроизводстве действует процессуальное правило: суд назначает экспертизу по ходатайству участника дела только после фактического внесения денежных средств на специальный счет, указанный в статье 109 КАС РФ. При непоступлении средств в срок суд вправе отклонить ходатайство, а при объективной невозможности разрешить дело без специальных знаний суд может назначить экспертизу по собственной инициативе.
Основные положения для заявителя:
- ходатайство об экспертизе целесообразно готовить вместе с вопросами, предложением кандидатуры эксперта и ориентировочной стоимостью;
- определение о назначении экспертизы по ходатайству будет вынесено после поступления предоплаты на депозитный счет суда;
- если предоплата не поступит в установленный судом срок, ходатайство могут отклонить;
- при инициативе суда расходы могут быть оплачены из федерального бюджета;
- гражданин может быть освобожден от расходов полностью или частично с учетом имущественного положения, либо сумма может быть уменьшена;
Что именно изменилось с 9 января 2026 года
Ключевое изменение закреплено в статье 77 КАС РФ: при подаче ходатайства стороной (или иным лицом, участвующим в деле) суд выносит определение о назначении экспертизы после внесения денежных сумм на счет, предусмотренный частью 1 статьи 109 КАС РФ. Исключения связаны с льготами и случаями, когда расходы несет бюджет (например, при инициативе суда или освобождении гражданина).
Дополнительно законодатель прямо закрепил право суда отклонить ходатайство, если деньги не поступили в срок, установленный судом. Это устраняет прежнюю ситуацию, когда экспертиза могла назначаться при отсутствии оплаты и фактически переносила финансовый риск на эксперта.
Кто и куда вносит предоплату
Предоплата вносится на счет соответствующего суда или управления Судебного департамента в субъекте РФ в порядке, указанном в статье 109 КАС РФ. По общему правилу платит сторона, заявившая ходатайство; если ходатайство заявлено обеими сторонами, суммы вносятся в равных частях.
Для судов Москвы и Московской области, как и для иных регионов, общий принцип единый, но реквизиты счета зависят от уровня суда и конкретного территориального органа Судебного департамента.
Порядок действий заявителя
С практической точки зрения заявителю важно выстроить процедуру так, чтобы суд увидел готовность к экспертизе и отсутствие затягивания процесса.
1) Определите предмет экспертизы и процессуальную цель.
Экспертиза имеет смысл, когда без специальных знаний невозможно подтвердить или опровергнуть юридически значимые обстоятельства. Это следует прямо отражать в ходатайстве, иначе суд может оценить просьбу как избыточную.
2) Подготовьте вопросы и кандидатуру эксперта (или учреждения).
КАС РФ допускает предложение конкретных экспертов и формулирование вопросов. Вопросы должны быть проверяемыми и относимыми к обстоятельствам дела.
3) Получите ориентир по стоимости и срокам.
До подачи ходатайства целесообразно запросить у экспертной организации расчет стоимости и предполагаемый срок. Это снижает риск, что суд установит короткий срок для внесения средств без учета реальных организационных действий.
4) Подайте ходатайство и попросите установить разумный срок для внесения средств.
Суд устанавливает срок для поступления денег. При пропуске срока суд вправе отклонить ходатайство.
5) Внесите деньги на депозитный счет и подтвердите оплату.
Оплата должна быть не только произведена, но и подтверждена документально. По смыслу новых норм суд ориентируется на фактическое поступление средств на счет.
6) Контролируйте процессуальные последствия.
Если средства не поступили в срок, суд вправе отказать в экспертизе. При этом, если дело объективно нельзя разрешить на основании иных доказательств, суд сохраняет право назначить экспертизу по собственной инициативе.
Экспертиза имеет смысл, когда без специальных знаний невозможно подтвердить или опровергнуть юридически значимые обстоятельства. Это следует прямо отражать в ходатайстве, иначе суд может оценить просьбу как избыточную.
2) Подготовьте вопросы и кандидатуру эксперта (или учреждения).
КАС РФ допускает предложение конкретных экспертов и формулирование вопросов. Вопросы должны быть проверяемыми и относимыми к обстоятельствам дела.
3) Получите ориентир по стоимости и срокам.
До подачи ходатайства целесообразно запросить у экспертной организации расчет стоимости и предполагаемый срок. Это снижает риск, что суд установит короткий срок для внесения средств без учета реальных организационных действий.
4) Подайте ходатайство и попросите установить разумный срок для внесения средств.
Суд устанавливает срок для поступления денег. При пропуске срока суд вправе отклонить ходатайство.
5) Внесите деньги на депозитный счет и подтвердите оплату.
Оплата должна быть не только произведена, но и подтверждена документально. По смыслу новых норм суд ориентируется на фактическое поступление средств на счет.
6) Контролируйте процессуальные последствия.
Если средства не поступили в срок, суд вправе отказать в экспертизе. При этом, если дело объективно нельзя разрешить на основании иных доказательств, суд сохраняет право назначить экспертизу по собственной инициативе.
Исключения: когда предоплата не требуется или возможна за счет бюджета
Исключения прямо следуют из КАС РФ.
- Экспертиза по инициативе суда. В этом случае расходы возмещаются за счет федерального бюджета.
- Освобождение гражданина от расходов или уменьшение суммы с учетом имущественного положения. Это оформляется отдельным ходатайством с приложением документов, подтверждающих доходы, расходы и финансовые обязательства.
- Иные льготы по судебным расходам применяются по правилам КАС РФ о судебных расходах и соответствующих категориях дел.
Риски и типичные ошибки заявителя
1) Подача ходатайства без финансовой готовности.
Если срок внесения средств истечет, ходатайство могут отклонить, и заявитель фактически потеряет процессуальный инструмент, который мог быть ключевым для доказывания.
2) Слабая формулировка вопросов.
Некорректные вопросы приводят к отказу в назначении экспертизы, к выходу эксперта за пределы компетенции или к непригодности заключения для суда.
4) Отсутствие подтверждения оплаты.
В новых редакциях норм отдельно подчеркивается значение документа, подтверждающего предварительную оплату; отсутствие такого подтверждения способно осложнить процедуру и повлечь процессуальные последствия для участников и эксперта.
5) Неучет возможного возврата неизрасходованных сумм.
Если внесенная сумма использована не полностью, возврат производится на основании судебного акта; порядок возврата устанавливается Правительством РФ. Этот вопрос следует контролировать после завершения экспертизы.
Если срок внесения средств истечет, ходатайство могут отклонить, и заявитель фактически потеряет процессуальный инструмент, который мог быть ключевым для доказывания.
2) Слабая формулировка вопросов.
Некорректные вопросы приводят к отказу в назначении экспертизы, к выходу эксперта за пределы компетенции или к непригодности заключения для суда.
4) Отсутствие подтверждения оплаты.
В новых редакциях норм отдельно подчеркивается значение документа, подтверждающего предварительную оплату; отсутствие такого подтверждения способно осложнить процедуру и повлечь процессуальные последствия для участников и эксперта.
5) Неучет возможного возврата неизрасходованных сумм.
Если внесенная сумма использована не полностью, возврат производится на основании судебного акта; порядок возврата устанавливается Правительством РФ. Этот вопрос следует контролировать после завершения экспертизы.
Как заранее снизить финансовые и процессуальные потери
Наиболее устойчивый подход для заявителя — заранее подготовить «пакет экспертизы»: проект вопросов, предложение по кандидатуре эксперта, обоснование необходимости и ориентир по стоимости. Это помогает суду быстрее вынести определение и установить реалистичный срок для внесения средств.
Для проведения судебной экспертизы, экспертного сопровождения или подготовки рецензии на заключение эксперта вы можете обратиться в "ЭкспертПроф 21 век"
Для проведения судебной экспертизы, экспертного сопровождения или подготовки рецензии на заключение эксперта вы можете обратиться в "ЭкспертПроф 21 век"
Контакты для обращения:
- Email: master@caseexpert.pro
- Telegram: t.me/cassexpert_pro
- Телефон: +7 (916) 845-00-73
Мы гарантируем научную обоснованность, независимость и своевременность наших исследований.
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для оценки конкретной ситуации рекомендуем обратиться к квалифицированному специалисту.
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для оценки конкретной ситуации рекомендуем обратиться к квалифицированному специалисту.